桂林將整治舊衣物回收箱放置亂象，小區(qū)里的回收箱合規(guī)嗎？

在三多路32—2號(hào)門前，擺放著三種顏色的舊衣物回收箱。

在很多居民小區(qū)或者道路旁，都擺放著舊衣物回收箱。不少市民會(huì)把自家穿過的舊衣物投放進(jìn)這些箱子里，以此奉獻(xiàn)一份愛心。不過，長(zhǎng)久以來，很多市民對(duì)于身邊的舊衣物回收箱是否合法，總是心存疑惑。近日，自治區(qū)民政廳制定印發(fā)了《廣西開展整治以放置箱子形式公開募集廢舊物品亂象工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)，再次引發(fā)了市民們對(duì)舊衣物回收箱是合法合規(guī)相關(guān)問題的關(guān)注。

桂林有多少種舊衣物回收箱?它們的設(shè)置是否符合《方案》中的相關(guān)規(guī)定呢?帶著這些疑問，連日來，記者進(jìn)行了走訪。

《方案》整治4大類回收箱亂象

1月4日，記者從桂林市民政局辦公室查看到了《方案》的詳細(xì)內(nèi)容。《方案》提出，將整治4大類回收箱亂象。

第一類是雖已進(jìn)行了募捐方案?jìng)浒傅拇壬平M織，但箱體上未按規(guī)范公布相關(guān)信息的回收箱。根據(jù)《慈善法》，回收箱上應(yīng)公布募捐組織名稱、公募資格證書、募捐方案(目的、起止時(shí)間及地域、負(fù)責(zé)人和辦公地點(diǎn)、受益人、所募廢舊物品用途等)、聯(lián)系電話、監(jiān)督單位及電話、募捐信息查詢方法等信息。上述信息公布不全，或未公布在箱體顯著位置，都屬于不規(guī)范。

第二類是以慈善為目的非法開展公開募集(回收)廢舊物品活動(dòng)放置的箱子。包括募捐方案未備案、備案已失效的箱子，以及不具有公募資格的社會(huì)組織或其他組織、個(gè)人用于募集(回收)廢舊物品放置的箱子，社會(huì)組織參與的其他組織或個(gè)人募集(回收)廢舊物品的箱子，還有未公布募集(回收)廢舊物品活動(dòng)組織者名稱的箱子。

第三類是社會(huì)組織參與的以商業(yè)為目的回收廢舊物品的箱子，包括社會(huì)組織單獨(dú)和參與其他組織或個(gè)人放置的箱子。

最后一類，則是未公布回收廢舊物品目的的箱子。

《方案》還公布了檢查及處理方案。2020年2月20日前縣(市、區(qū))民政部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)的整治對(duì)象的整改情況進(jìn)行檢查，并對(duì)未整改到位的箱子進(jìn)行處理。

那么，市民如何識(shí)別哪些是以慈善為目的的舊衣物回收箱?對(duì)此，桂林市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，除了需按照《慈善法》規(guī)定，在回收箱上公布募捐組織名稱、公募資格證書、募捐方案等信息，還得在箱子顯著位置是否公布“兩證一目的”。“兩證”即組織該公開募捐活動(dòng)的慈善組織的登記證書，以及公開募捐資格證書。“兩證”應(yīng)通過粘貼證書復(fù)印件等方式，在回收箱上進(jìn)行公布。“一目的”指募捐目的，即回收所得廢舊物品的用途或處理回收廢舊物品所得款項(xiàng)的目的。此外，市民可以在慈善中國(guó)網(wǎng)站上輸入需查詢的組織名稱，或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼進(jìn)行檢索，可查詢到該組織登記的詳細(xì)信息，然后進(jìn)行辨別。

走訪多種舊衣物回收箱不規(guī)范

那么，擺放在市區(qū)不少居民小區(qū)或者道路兩側(cè)的舊衣物回收箱，究竟是否符合規(guī)范呢?根據(jù)《方案》中的相關(guān)規(guī)定，記者進(jìn)行了走訪調(diào)查。

在疊彩區(qū)九華路山水陽光城小區(qū)內(nèi)，擺放著3種舊衣物回收箱。進(jìn)入小區(qū)大門，步行100米左右，就可看到路邊放置著一個(gè)綠色箱體的舊衣物回收箱。箱體上方寫著“桂林市愛心濟(jì)困志愿者服務(wù)站”，下方則用圖案和文字的形式，表明了回收的范圍，包括衣服、箱包、鞋子、床上用品、書籍;此外，下方還注明了辦公電話。

沿著小區(qū)主干道往里走，記者看到了另外兩種舊衣物回收箱體。其中，一種是綠色箱體，箱體上注明為“桂林市政府垃圾分類工程項(xiàng)目”，箱體下方也公布了回收的范圍，并注明了：桂林市環(huán)境衛(wèi)生管理處宣，桂林市環(huán)衛(wèi)處垃圾分類辦公室監(jiān)制;回收單位為：桂林市眾力創(chuàng)能環(huán)保服務(wù)有限公司，并標(biāo)注了聯(lián)系電話。

在該小區(qū)10棟附近，記者看到了一個(gè)藍(lán)色的箱體。該箱體也由桂林市愛心濟(jì)困志愿者服務(wù)站設(shè)置，箱體上標(biāo)注的信息，與該服務(wù)站在小區(qū)大門口設(shè)置的綠色箱體上的信息差不多。

記者注意到，山水陽光城小區(qū)內(nèi)的三種舊衣物回收箱體，對(duì)于應(yīng)該按要求公布的“兩證一目的”均沒有，應(yīng)公布的募捐組織名稱、公募資格證書、募捐方案、募捐信息查詢方法等信息，均公布不全面。

“小區(qū)里舊衣物回收箱多，我都不知道哪個(gè)才是正規(guī)的?”家住山水陽光城的羅女士說，平日里有舊衣物不要了，她想放進(jìn)回收箱，又無法驗(yàn)證真假，只能每個(gè)箱子輪流放，“估計(jì)總有一個(gè)是真的，只能這樣試試了。”

在秀峰區(qū)三多路32—2號(hào)門前，擺放著3個(gè)舊衣物回收箱。其中一個(gè)單獨(dú)藍(lán)色箱體為桂林市愛心濟(jì)困志愿者服務(wù)站設(shè)置，另外兩個(gè)并列放置的箱體，藍(lán)色的為“桂林市政府垃圾分類工程項(xiàng)目”設(shè)置，玫紅色的箱體上面標(biāo)明：愛心小屋。這三個(gè)箱體中，玫紅色愛心小屋回收箱在箱體顯著位置標(biāo)的信息較為全面，包括募捐組織名稱、募捐方案、聯(lián)系電話、監(jiān)督單位及電話、募捐信息查詢方法等信息。

在七星區(qū)毅鋒路鸞西一區(qū)，記者還看到了一種白色的舊衣物回收箱。白色回收箱上標(biāo)注著設(shè)置單位為：桂林市眾力環(huán)保服務(wù)有限公司，除此之外，也僅是公布了回收的范圍、服務(wù)電話、監(jiān)制單位三種信息。

連日來，記者走訪市內(nèi)的眾多居民小區(qū)和路段發(fā)現(xiàn)，目前市區(qū)存在的眾多舊衣物回收箱，根據(jù)《方案》中的規(guī)定，理應(yīng)標(biāo)注的信息均不全面。

市民政局排查之后將進(jìn)行整治

那么，目前桂林市一共有多少舊衣物回收箱，又有哪些機(jī)構(gòu)設(shè)立呢?

6日下午，記者采訪了桂林市民政局的相關(guān)工作人員。該局的一名工作人員賁先生告訴記者，去年12月底接到廣西壯族自治區(qū)民政廳下發(fā)的《方案》后，該單位已經(jīng)根據(jù)《方案》中的整治步驟，對(duì)全市的舊衣物回收箱進(jìn)行調(diào)查摸底。因?yàn)楦鱾€(gè)縣城的數(shù)據(jù)要在1月10日上報(bào)，所以整個(gè)大桂林市一共有多少舊衣物回收箱，其中多少符合規(guī)范等信息，還在搜集、整理當(dāng)中。

記者把走訪過程中拍攝的回收箱的圖片發(fā)給賁先生查看。賁先生說，根據(jù)圖片來看，四種顏色的舊衣物回收箱均不符合《方案》中的相關(guān)規(guī)定，也就意味著不符合規(guī)范。

這名工作人員告訴記者，目前在桂林市民政局備案的以放置回收箱形式回收廢舊物品的合法募捐項(xiàng)目，僅有中華慈善總會(huì)開展的“一張紙獻(xiàn)愛心行動(dòng)”項(xiàng)目。這個(gè)項(xiàng)目設(shè)置的舊衣物回收箱是黃色的，目前設(shè)置點(diǎn)主要集中在雁山、恭城等地。

桂林市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，等全市的舊衣物回收箱排查工作結(jié)束后，將根據(jù)《方案》要求，積極開展針對(duì)不符合規(guī)范的舊衣物回收箱的整治、整改工作。對(duì)未整改到位的箱子，將相關(guān)情況向社會(huì)公開，并通報(bào)當(dāng)?shù)爻鞘泄芾聿块T(或其他有關(guān)部門)、社區(qū)居民委員會(huì)、居民小區(qū)物業(yè)，由其依法依規(guī)對(duì)箱子進(jìn)行處理。